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[随便说说] 2015年河南省政府工作报告(二)

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发表于 2015-3-11 16:10:47 | 显示全部楼层 |阅读模式
  (三)打基础强支撑,大力培育竞争新优势。立足当前,着眼长远,加强关键领域和薄弱环节建设,发展后劲持续增强。
  加强现代交通系统建设。郑州机场二期工程节点任务全面完成。郑万高铁引入郑州枢纽工程开工,郑合、郑太高铁预可研完成审查,晋豫鲁铁路通车运营,郑焦城际铁路基本建成。高速公路、干线公路、内河水运、邮政快递服务能力继续提升。
  加强信息网络系统建设。实施国家工业云创新服务试点项目,郑州 * 互联网骨干直联点开通运营,中国移动(洛阳)呼叫中心(一期)主体工程完工,中国联通中原数据基地(一期)投入运营,全省乡镇以上实现4G网络全覆盖,信息化基础支撑能力显著提高。
  加强水利支持系统建设。河口村水库主体工程基本完工,出山店水库导流明渠工程开工建设,前坪水库、小浪底南北岸灌区、赵口灌区二期和西霞院输水工程前期工作加快,病险水库水闸除险加固、河流治理、大中型灌区续建配套与节水改造、小农水重点县及引黄调蓄工程取得新进展,兴利除害能力继续增强。
  加强能源支撑系统建设。西气东输三线河南段获得核准,洛阳石化炼油扩能改造项目获准开工,天冠纤维乙醇示范项目前期工作加快,哈密至郑州特高压直流工程等电力项目建成投用。
  加强生态环境系统建设。深入开展重点领域节能减排低碳发展行动,积极推进污水、垃圾处理等环保设施建设,加快林业生态省提升工程建设,新增污水日处理能力260万吨、垃圾日处理能力3050吨,完成营造林653万亩。丹江口库区上游及南水北调沿线一批生态环保重点项目建成投用。扎实推进地质、气象、测绘、地震工作,防灾减灾能力不断提高。
  (四)促改革扩开放,持续增强发展动力活力。坚持用改革办法和开放途径解决难题,发展内生动力和市场活力不断释放。
  扎实推动重点改革。以简政放权推动政府自我 * ,完成省级政府机构改革,减少省级行政审批项目和部门非行政许可审批事项310项,发布12个省直部门权力清单,实现对10个省直管试点县(市)的全面直管。推进工商登记制度改革,新登记企业增长87.8%。持续深化国企改革,启动混合所有制经济、市场化选聘职业经理人、组建国有资本投资公司试点。推进财税、投融资、金融改革,编制省级财政三年滚动规划,政府收支全部纳入预算,“营改增”范围扩大,煤炭资源税改革全面实施;推进政府和社会资本合作、政府购买服务;开展小微企业增信债试点和中小企业私募债业务试点。积极稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点,基本完成农村集体土地所有权确权登记发证。农电体制基本理顺,事业单位分类、交通运输行政执法、水利、社会领域等改革取得阶段性成果。
  强力推进开放招商。完善载体平台,创新招商方式,更加注重招大引强、招新引高、招才引智。郑州新郑综合保税区功能不断提升,南阳卧龙综合保税区获批建设,河南德众保税物流中心通过国家验收,郑州铁路汽车整车进口口岸成为 * 内陆地区首家陆港型整车进口口岸。成功举办第八届中国(河南)国际投资贸易洽谈会、中国(郑州)产业转移系列对接活动、中国(郑州)世界旅游城市市长论坛等重大招商活动,外事、侨务、港澳、对台工作与对外开放相互促进。深入开展招商项目落实专项督查,与富士康、惠普、华润、招商局集团等世界和国内500强企业的战略合作进一步深化,又有一批基地型、龙头型、中心性项目落户河南。实际利用外商直接投资增长10.9%,引进省外资金增长16.3%。“走出去”迈出新步伐,河南航投参股卢森堡货航公司,南阳国宇成功并购欧洲 * 的动臂塔机制造商。开放招商“一举求多效”作用发挥更加充分,综合带动力更加强劲。
  (五)惠民生增福祉,着力构建和谐社会。在支出压力增大的情况下,财政民生支出4506亿元,占一般公共预算支出的74.6%,社会建设全面加强,民生得到更好保障和改善。
  促进就业创业。推进全民技能振兴工程,实施高校毕业生就业促进计划和创业 * 计划,强化就业指导和帮扶。城镇新增就业144.2万人,农村劳动力新增转移就业82万人,应届高校毕业生就业率87%,就业困难人员就业19.3万人。
  强化社会保障。城镇基本养老、基本医疗保险参保人数分别增加80.8万人、42.8万人,企业退休人员基本养老金人均月增186元,各类参保人员养老保险关系在地区之间、制度之间实现顺畅衔接。失业、工伤、生育等保险覆盖面继续扩大。社会救助制度全面建立,新开工建设县级社会福利中心25个,新增养老服务机构设施4009个、床位5.8万张,为城乡低保和农村五保对象发放救助资金102.59亿元。老龄、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等事业全面发展。保障性住房开工65.16万套、基本建成27.16万套,一批住房困难群众喜迁新居。
  优先发展教育。全年财政教育支出1233.1亿元。财政投入和国家助学贷款72亿元,奖助各类学生3649万人次,基本保障了困难家庭孩子不因贫失学。加快推进学前教育三年行动计划,学前三年毛入园率78.6%,提高3.2个百分点。继续改善农村贫困地区义务教育薄弱 * 办学条件,通过国家评估验收的义务教育均衡县新增20个。优化城乡基础教育资源配置,进城务工人员随迁子女入学率99.48%。普通高中改造项目和多样化发展试点顺利实施。职教攻坚二期工程取得积极成效。本科高校转型发展、高校综合实力提升工程、基础能力建设工程扎实推进,高等教育毛入学率34%,提高3.9个百分点。积极开展省部会商,争取国家支持,切实解决群众反映强烈的突出问题,“985”和“211”大学在我省实际招生比计划扩大3000多人,更多学子圆了 * 大学梦。
  积极发展卫生计生事业。免费为城乡居民提供45项基本公共卫生服务。重大传染病防治工作不断加强。“单独两孩”生育政策顺利实施,人口自然增长率控制在6.5‰以内。全面启动县级公立医院综合改革,有序开展县域医疗联合试点。新农合和城镇居民医保财政补助每人每年提高40元,在 * 率先实行新农合和城镇居民大病保险省级统筹、即时结报,年度 * 高支付限额达到30万元,有效缓解了群众因病致贫问题。
  提升公共文化服务水平。文化信息资源共享、数字图书馆等数字文化工程顺利推进。《永远的焦裕禄》《红旗渠》等8部作品荣获 * “五个一工程”奖。丝绸之路河南段、大运河河南段入选世界文化遗产名录。档案、史志、文史、哲学社会科学研究等工作取得新成绩。成功举办省第十二届运动会暨首届全民健身大会,我省在第十七届亚运会上获得奖牌19枚、创历史新高。
  维护社会和谐稳定。加强和创新社会治理,实施四项基层基础制度,“四议两公开”工作法基本实现全覆盖。健全信访工作制度,规范信访工作秩序,推动涉法涉诉信访改革,实施依法逐级走访,着力化解矛盾纠纷和信访积案。加强城乡社区建设,完成第八届村委会换届选举工作,行业协会商会、公益慈善等四类社会组织实现直接登记。依法解决拖欠农民工工资问题。法律援助从低保群体扩大到低收入群体。深入开展食品药品安全专项治理和安全生产专项整治,加强社会治安综合治理,严厉打击非法集资和刑事犯罪,加大反暴恐、打击黑恶势力、扫除“黄赌毒”力度,平安河南建设取得新成效,群众安全感、满意度持续上升。
  推进反腐倡廉建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决落实 * 八项规定精神和省委省政府若干意见,着力解决“四风”问题,健全权力运行制约和监督体系,加大行政监察和审计监督力度,强化廉洁从政,努力营造风清气正的发展环境。
  一年来,我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大代表建议和政协提案,支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。加强政府立法和法治宣传教育,深入开展服务型行政执法,做好行政复议工作,推进社会信用体系建设。深入开展国防教育,强化国防后备力量及人民防空建设,持续开展双拥工作,积极发展国防科技工业,推动军民融合深度发展,驻豫解放军、武警部队和民兵预备役人员为地方发展作出新贡献。民族宗教、统计、参事、对口援疆工作取得新进展。


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